조선의 품계도 및 중앙조직도

Fact/역사-고전 · 2009. 12. 5. 00:19
1. 조선의 품계도

조선의 품계에는 크게 당상관과 당하관 · 참하관, 참하관으로 나뉩니다.
관품에는 정품과 종품이 있고, 품은 1품에서 9품까지 있습니다.
봉작에는 동반이라고 불리는 문반과, 서반이라고 불리는 무반이 존재했습니다.
관직에 해당하는 품이 따로 존재했구요. 그 관직에도 서울에 머무는 경관과 지방에 머무는 외관이 있습니다.


□  당상관(堂上官)

- 정1품 : 동반(文) 대광보국승록대부 / 경관(京) 영의정 / 의정부(議政府)
- 정1품 : 동반(文) 보국승록대부 / 경관(京) 좌 · 우의정 / 의정부(議政府)

- 종1품 : 동반(文) 승록대부
- 종1품 : 동반(文) 승정대부 / 경관(京) 판사 / 의금부(義禁府)

- 정2품 : 동반(文) 정헌대부 / 경관(京) 판윤 / 한성부(漢城府)
- 정2품 : 동반(文) 자헌대부 / 경관(京) 대제학, 판서 / 홍문관(弘文館); 6조(六曹)

- 종2품 : 동반(文) 가정대부
- 종2품 : 동반(文) 가선대부 / 경관(京) 대사헌 / 사헌부(司憲府) / 외관(外) 관찰사

- 정3품 : 동반(文) 통정대부 / 경관(京) 승지 / 승정원(承政院) / 외관(外) 목사 · 부사
- 정3품 : 서반(武) 절충장군


□  당하관(堂下官)  ·  참상관(參上官)

- 정3품 : 동반(文) 통훈대부 / 경관(京) 대사간 / 사간원(司諫院) / 외관(外) 목사 · 부사
- 정3품 : 서반(武) 어모장군

- 종3품 : 동반(文) 중직대부 / 경관(京) 집의 / 사간원(司諫院) / 외관(外) 도호부사
- 종3품 : 서반(武) 건공장군
- 종3품 : 동반(文) 중훈대부 / 경관(京) 집의 / 사간원(司諫院) / 외관(外) 도호부사
- 종3품 : 서반(武) 보공장군

- 정4품 : 동반(文) 봉정대부 / 경관(京) 응교 / 홍문관(弘文館)
- 정4품 : 서반(武) 진위장군

- 정4품 : 동반(文) 봉열대부 / 경관(京) 응교 / 홍문관(弘文館)
- 정4품 : 서반(武) 소위장군

- 종4품 : 동반(文) 조산대부 / 경관(京) 경력 / 의금부(義禁府) / 외관(外) 군수
- 종4품 : 서반(武) 정략장군
- 종4품 : 동반(文) 조봉대부 / 경관(京) 경력 / 의금부(義禁府) / 외관(外) 군수
- 종4품 : 서반(武) 선략장군

- 정5품 : 동반(文) 통덕랑 / 경관(京) 전수 / 내수사(內需司)
- 정5품 : 서반(武) 과의교위
- 정5품 : 동반(文) 통선랑 / 경관(京) 전수 / 내수사(內需司)
- 정5품 : 서반(武) 충의교위

- 종5품 : 동반(文) 봉직랑 / 경관(京) 판관 / 한성부(漢城府) / 외관(外) 도사 · 현령
- 종5품 : 서반(武) 현신교위
- 종5품 : 동반(文) 봉훈랑 / 경관(京) 판관 / 한성부(漢城府) / 외관(外) 도사 · 현령
- 종5품 : 서반(武) 창신교위

- 정6품 : 동반(文) 승의랑 / 경관(京) 수관 / 홍문관(弘文館)
- 정6품 : 서반(武) 돈용교위
- 정6품 : 동반(文) 승훈랑 / 경관(京) 수관 / 홍문관(弘文館)
- 정6품 : 서반(武) 진용교위

- 종6품 : 동반(文) 선교랑 / 경관(京) 부수찬 / 홍문관(弘文館) / 외관(外) 교수 · 현감
- 종6품 : 서반(武) 여절교위
- 종6품 : 동반(文) 선무랑 / 경관(京) 부수찬 / 홍문관(弘文館) / 외관(外) 교수 · 현감
- 종6품 : 서반(武) 병절교위


□  참하관(參下官)

- 정7품 : 동반(文) 무공랑 / 경관(京) 박사 / 홍문관(弘文館)
- 정7품 : 서반(武) 적순부위

- 종7품 : 동반(文) 계공랑
- 종7품 : 서반(武) 분순부위

- 정8품 : 동반(文) 통사랑
- 정8품 : 서반(武) 승의부위

- 종8품 : 동반(文) 승사랑
- 종8품 : 서반(武) 수의부위

- 정9품 : 동반(文) 종사랑
- 정9품 : 서반(武) 효력부위

- 종9품 : 동반(文) 장사랑
- 종9품 : 서반(武) 전력부위


□  조선 품계도에서 알 수 있는 정치제도의 특징

문반(동반)과 무반(서반)의 관제는 대등하지만 문반이 실질적으로 우위에 있습니다.
실제 당상관에 있는 무반은 정3품 절충장군 외에는 존재하지 않습니다.
게다가 무반의 관직도 중추부 · 5위도총부 · 내금위 · 훈련원 · 세자우익사에 국한되어있습니다.
이에 비해 문반은 거의 전 관직에 분포해있다는걸 알 수 있습니다.
위에 품계도에서 무반의 관직을 적지 않은 이유는 바로 이 때문입니다.
관품으로는 9품계로 정(正) · 종(從)을 두어 18등급으로 나누고, 다시 6품 이상은 상 · 하위가 있어 30단계의 서열이 존재합니다. 즉, 18품 30계로 요약할 수 있습니다.
참상관 이상이어야 목민관(牧民官)에 임명될 수 있었고, 중요정책결정에 참여하고 관찰사(觀察使)가 될 수 있는 것은 당상관에 한하였습니다. 참하관은 대부분 국정의 사소한 업무를 보는 하위관료들이었습니다.
위 품계도에서도 알 수 있듯이 모든 관직에는 그에 해당하는 관계가 정해져있었습니다.
예를 들어 3정승(영의정 · 우의정 · 좌의정)은 정1품, 6조판서는 정2품이었습니다.
품계에는 행수법(行守法)이 적용되었습니다. 품계가 높은 사람이 낮은 관직을 갖게 되면 그 관직 앞에 '행(行)'자를 붙였고, 그 반대의 경우에는 '수(守, 직무대리)'자를 붙였습니다. 비록 관직이 같더라도 품계에 따라 다르게 표기하여 명확하게 구분했습니다.



2. 조선의 중앙관료조직

조선의 중앙관료조직은 의정부 · 6조 · 3사 · 의금부 · 승정원 · 포도청 · 춘추관 · 성균관 · 교서관 · 예문관 · 승문원 · 한성부로 이루어져있습니다.
대부분 수장들은 당상관들이었고 그 아래 품계별로 하위관료들이 존재했습니다.
행정기관과 사법기관, 집행기관과 학술기관 등으로 분류되었습니다. 경국대전을 바탕으로 품계와 관직이 정해졌으며, 아래에 있는 관직은 경관직(중앙관직)입니다. 외관직은 위에 서술했기에 제외했습니다.


□  의정부

- 삼정승(영의정 · 우의정 · 좌의정)으로 구성된 정1품들의 합의체였습니다.
- 재상들의 합의를 거쳐 국정을 총괄하는 최고의 관부였습니다.
- 재상정치의 모습을 보여주는 기구이며, 6조를 총괄했습니다.
- 최고결정권은 국왕에게 있지만 재상의 합의를 거치는 것을 원칙으로 하였습니다.


□  6조

- 6조는 각 조마다 속사 · 속아문을 두어 직능별로 행정을 분담했습니다.
- 최고 책임자는 판서였고, 행정을 실제 집행하는 기관으로 전문성과 효율성을 추구했다고 볼 수 있습니다.


      속사(屬司)              /        속아문(屬衙門)

- 이조(吏曹) : 문선사 · 고훈사 · 고공사 / 상서원(옥새관리) · 사옹원(식사담당) · 내시부(왕명전달) 등
- 호조(戶曹) : 판적사 · 회계사 · 경비사 / 내자시 · 광흥창(녹봉담당) · 양현고(성균관 물품공급) 등 17아문
- 예조(禮曹) : 전객사 · 전형사 · 계제사 / 홍문관 · 춘추관 · 성균관 · 관상감 · 사역원(통역) 등 30아문
- 병조(兵曹) : 무선사 · 승여사 · 무비사 / 5위 · 훈련원 · 사복시(말 관리) · 군기시(병기 제조) 등
- 형조(刑曹) : 상복사 · 고율사 · 장금사 · 장예사 / 장예원(노비) · 전옥서(죄수)
- 공조(工曹) : 영조사 · 공야사 · 산택사 / 상의원(의복) · 수성금화사(축성과 소방) · 와서(기와) 등


□ 사헌부(司憲府) : 감찰행정기구로 시정논의 · 백관규찰 · 기강정립 등을 맡았습니다.

- 대사헌(大司憲) : 종2품 1명
- 집의(執義) : 종3품 1명
- 장령(掌令) : 정4품 2명
- 지평(持平) : 정5품 2명
- 감찰(監察) : 정6품 13명
- 서리(書吏) : 39명


□  사간원(司諫院) : 조선시대 3사의 권리인 간쟁과 논박을 담당했던 곳입니다.

- 대사간(大司諫) : 정3품 1명
- 사간(司諫) : 종3품 1명
- 헌납(獻納) : 정5품 1명
- 정언(正言) : 정6품 2명


□  홍문관(弘文館) : 궁중도서관리, 경연, 교서작성을 담당했던 기관입니다.

- 영사(領事) : 정1품 1명
- 대제학(大提學) : 정2품 1명
- 제학(提學) : 종2품 1명
- 부제학(副提學) : 정3품 1명
- 직제학(直提學) : 정3품 1명
- 전한(典翰) : 종3품 1명
- 응교(應敎) : 정4품 1명
- 부응교(副應敎) : 종4품 1명
- 교리(校理) : 정5품 2명
- 부교리(副校理) : 종5품 2명
- 수찬(修撰) : 정6품 2명
- 부수찬(副修撰) : 종6품 2명
- 박사(博士) : 정7품 1명
- 저작(著作) : 정8품 1명
- 정자(正字) : 정9품 1명


□  의금부(義禁府) : 왕명에 의한 특별재판기관, 중죄를 다스렸고 왕권강화를 위한 기관입니다.

- 판사(判事) : 종1품 1명
- 지사(知事) : 정2품 1명
- 동지사(同知事) : 종2품 2명
- 경력(經歷) : 종4품
- 도사(都事) : 종5품
- 나장(羅將) : 232명


□  승정원(承政院) : 왕명의 출납을 맡은 왕의 비서기관입니다.

- 따로 관서가 없고 6조에 각각 도승지와 승지를 배당하였습니다.
- 이들은 6조에 왕명을 출납하는 일을 담당하였습니다.
- 도승지는 이조, 좌승지는 호조, 우승지는 예조, 좌부승지는 병조, 우부승지는 형조, 동부승지는 공조
- 6조의 승지는 정3품의 당상관(堂上官)으로 임명하였습니다.
- 정7품 주서(注書) 1명을 두어 일기 기록을 담당하게 하였습니다. (승정원일기)
- 정7품 사변가주서(事變假注書) 1명을 더 두었습니다.
- 승정원에서 승선원, 비서감, 비서원 등으로 명칭이 변화합니다.


□  한성부(漢城府) : 수도의 행정과 치안을 담당하였고, 일반 범죄를 취급하는 기관입니다.

- 판윤(判尹) : 정2품 1명
- 좌윤(左尹) : 종2품 1명
- 우윤(右尹) : 종2품 1명
- 서윤(庶尹) : 종4품 1명
- 판관(判官) : 종5품 2명
- 참군(參軍) : 정7품 3명


□  포도청 : 상민의 범죄를 담당한 기관입니다.

- 포도대장(捕盜大將) : 종2품 1명
- 종사관(從事官) : 종5품 3명
- 군관(軍官) : 70명
- 포도부장(捕盜副將) : 4명
- 포도군사(捕盜軍使) : 64명
- 무료부장(無料部長) : 27명
- 가설부장(加設部長) : 6명
- 겸록부장(兼錄部長) : 32명
- 서원(書員) : 4명
- 사령(使令) : 3명


□  성균관(成均館) : 고려말과 조선시대 최고의 교육기관으로 오늘날 대학과 흡사합니다.

- 대사성(大司成) : 정3품 1명
- 제주(祭酒)
- 약정(藥正)
- 직강(直講)
- 박사(博士)
- 학정(學正)
- 학록(學錄)
- 학유(學諭)


□  춘추관(春秋館) : 시정을 기록하고 국사를 편찬한 기관입니다.

- 영사(領事) : 정1품 1명
- 감사(監事) : 정1품 1명
- 지사(知事) : 정2품 2명
- 동지사(同知事) : 종2품 2명
- 수찬관(修撰官) : 정3품
- 편수관(編修官) : 종4품
- 기주관(記注官) : 종5품
- 기사관(記事官) : 정6품


□  교서관 : 왕실의 인쇄소로, 서적을 간행한 기관입니다.

- 판교(判校) : 정3품 1명
- 교리(校理) : 종5품 1명
- 별좌(別座) : 종5품 2명
- 별제(別提) : 종5품 2명
- 박사(博士) : 정7품 2명
- 저작(著作) : 정8품 2명
- 정자(正字) : 정9품 2명
- 부정자(副正字) : 종9품 2명
- 사준(司準) : 10명
- 서리(書吏) · 전령(傳令) : 20여명


□  예문관 : 왕의 교서를 편집하는 기관입니다.

- 대제학(大提學) : 종2품
- 제학(提學) : 정3품
- 직제학(直提學) : 정4품
- 응교(應敎) : 정5품
- 공봉(供奉) : 정7품
- 수찬(修撰) : 정8품
- 검열(檢閱) : 정9품


□  승문원 : 외교문서를 작성한 기관입니다.

- 도제조(都提調) : 정1품
- 부제조(副提調) : 당상관
- 판교(判校) : 정3품 1명
- 참교(參校) : 종3품 1명
- 교감(校勘) : 종4품 1명
- 교리(校理) : 종5품 2명
- 검교(檢校) : 정6품 2명
- 박사(博士) : 정7품 2명
- 저작(著作) : 정8품 2명
- 정자(正字) : 정9품 2명
- 부정자(副正字) : 종9품 2명
- 제술관(製述官) : 2명
- 사자관(寫字官) : 40명



조선의 품계도와 중앙조직도는 크게 이렇게 나뉩니다.
물론 내명부와 내시부 등 각 6조의 부서에도 관직과 품계가 존재합니다.

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